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關于公開征集《寧夏回族自治區小場所 消防安全管理辦法(送審稿)》意見的公告

發布時間:2015-05-18    來源:寧夏消防總隊    責任編輯:王琳    有 4793 人閱讀

自治區人民政府已將制定《寧夏回族自治區小場所消防安全管理辦法》列入立法計劃。為推進科學立法、民主立法,進一步增強立法的透明度,提高立法質量,保障公民通過多種途徑參與立法活動,寧夏回族自治區公安消防總隊、寧夏回族自治區人民政府法制辦公室已將《寧夏回族自治區小場所消防安全管理辦法(送審稿)》在寧夏回族自治區公安消防總隊網站(www.xhyevx.icu)、寧夏回族自治區人民政府法制辦公室網站(www.nxfzb.gov.cn)全文公布。歡迎社會各界提出修改意見和建議。

             聯系電話:0951-5057905

                          (寧夏回族自治區公安消防總隊防火監督部)

                           0951-5016591

                         (寧夏回族自治區人民政府法制辦行政法規處)

 寧夏回族自治區公安消防總隊

寧夏回族自治區人民政府法制辦公室

        2015年5月15



 

寧夏回族自治區

小場所消防安全管理辦法

(送審稿)

 

第一條 為了規范和加強小場所消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》、《寧夏回族自治區實施<中華人民共和國消防法>辦法》等法律、法規,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小場所,是指個體經營的生產、營業性場所。

第三條 自治區行政區域內小場所應當依照本辦法,加強場所消防安全管理。

公安機關消防機構及派出所依據消防法律、法規和本辦法,對小場所實施消防監督管理。

第四條 小場所的經營者是該場所消防安全責任人,對本場所的消防安全工作全面負責。

第五條 小場所的消防安全責任人應當履行下列消防安全職責,有條件的可以委托其他消防安全管理人員組織具體實施:

(一)貫徹執行消防法律、法規,保障場所消防安全符合規定,掌握本單位的消防安全情況;

(二)確定員工消防安全責任,制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程,并定期組織員工進行消防安全教育培訓;

(三)按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志;

(四)組織防火檢查,督促落實火災隱患整改。

第六條 小場所員工應履行下列職責:

(一)參加消防安全教育培訓,嚴格執行消防安全管理制度、規定及安全操作規程;

(二)每天檢查本崗位設施、設備、場地的消防安全情況,發現火災隱患及時向消防安全責任人報告;

(三)熟悉工作場所滅火器材、消防設施及安全出口的位置,發生火災時,應及時組織引導人員安全疏散,并參加有組織的初起火災撲救;

(四)指導、督促場所內人員遵守消防安全管理制度,制止影響消防安全的行為。

第七條 小場所應當結合自身特點,建立并落實以下消防安全制度:

(一)消防安全教育培訓制度;

(二)消防設施、器材和疏散通道、安全出口管理制度;

(三)用火和用電安全管理制度;

(四)停止營業前防火檢查制度;

(五)其他消防安全制度和安全操作規程。

第八條 小場所與其他單位或者個人合用同一建筑物的,應當明確各方的消防安全責任,并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。

第九條 對符合以下條件的小場所,應當納入公安機關消防機構及派出所消防監督檢查范圍:

(一)個體經營的歌舞廳、錄像廳、夜總會、放映廳、卡拉OK(含具有卡拉OK功能的餐廳)、游藝廳(含電子游藝廳)、桑拿浴室、網吧等歌舞娛樂放映游藝場所;

(二)客房床位數在50張以上的旅館業經營戶;

(三)建筑面積在300平方米以上的商店、超市經營戶;

(四)個體經營的易燃易爆危險場所,包括化工商店、汽車加油站、加氣站、液化石油氣供應站(換瓶站)等;

(五)其他經營場所建筑面積500平方米以上營業性的個體工商戶。

第十條 對納入消防監督檢查范圍的小場所,屬于公眾聚集場所的,在其投入使用、營業前,應當報公安機關消防機構進行消防安全檢查,未經消防安全檢查或檢查不合格的,不得投入使用、營業。

對上款規定之外屬于公眾聚集場所的小場所,主動申請進行投入使用、營業前消防安全檢查的,公安機關消防機構應當予以受理。

第十一條 對小場所自建建設工程,經營者應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內,通過省級公安機關消防機構網站的消防設計和竣工驗收備案受理系統進行消防設計、竣工驗收備案,或者報送紙質備案表由公安機關消防機構錄入消防設計和竣工驗收備案受理系統。上述建設工程的消防設計和竣工驗收備案,不納入公安機關消防機構抽查范圍。

依法不需要施工許可的建設工程,可以不進行備案。

第十二條 對納入消防監督檢查范圍的小場所,公安機關派出所應當對其履行消防法律、法規的情況進行監督抽查,檢查要求參照對機關、團體、企業、事業單位履行消防法律、法規情況的監督抽查執行。

第十三條 公安機關派出所應當定期將納入消防監督檢查范圍的小場所名單報縣級公安機關備案和公布。

第十四條 對本辦法第九條規定以外的小場所,公安機關派出所應當在開展治安巡查過程中,對其消防工作進行指導,發現火災隱患的,應當及時督促改正,并在治安巡查日志中進行記錄。

第十五條 納入消防監督檢查范圍的小場所存在消防安全違法行為的,參照有關消防法律、法規中對機關、團體、企業、事業單位的規定實施消防行政處罰,涉及罰款的,應當在本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定的額度內減輕處罰。

第十六條 屬于公眾聚集場所的,在其投入使用、營業前,未依法報公安機關消防機構進行消防安全檢查或檢查不合格,擅自營業的,責令停產停業,并處三千元以上三萬元以下罰款。

第十七條 小場所自建建設工程未按本辦法規定,報公安機關消防機構進行消防設計備案或竣工驗收備案的,責令限期改正,處五千元以下罰款。

第十八條 小場所未按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,或者消防設施、器材、消防安全標志未保持完好有效的,責令限期改正,處一千元以上五千元以下罰款。

第十九條 小場所經營戶違反以下規定的,責令立即改正,處二百元以上一千元以下罰款:

(一)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

(二)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;

(四)防火門未保持正常啟閉狀態,或者堆放物品阻礙防火卷簾正常起降的。

第二十條 本辦法第九條規定以外的小場所存在消防違法行為或火災隱患的,依法督促改正,可以不予行政處罰;但經營者拒不改正,或者同一消防違法行為、火災隱患在同一場所反復出現的,參照有關消防法律、法規中對個人的規定實施消防行政處罰。

第二十一條 本辦法第十六條、第十七條、第二十條規定的行政處罰由公安機關消防機構作出;第十八條、第十九條規定的行政處罰由公安機關派出所作出。其中,第十九條規定的行政處罰可以適用簡易處罰程序。

第二十二條 本辦法本規定2015年 月 日起施行。

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